现在直接了当的回答聚焦点:截至中国人民银行作为中国的中央银行,并未正式颁布针对全社会加密货币(如比特币、以太坊)的专项国家级法律或法规,而是采取了一系列强力的监管政策与风险警示,形成了一个事实上的全面封堵态势。这种立场清晰地表明,对于非官方发行的加密货币,中国的监管基调是严格限制其作为支付工具或金融产品的合法地位,以防范金融风险并捍卫人民币的货币主权和金融稳定性。中国更关注的是由自身主导的央行数字货币(数字人民币,e-CNY)的研发与试点,这代表了国家在数字货币领域的战略核心。

要理解中国当前的立场,可以从全球监管的视角进行观察。世界主要经济体在加密货币立法方面展现出不同的路径和速度。美国国会经过波折后,终于在2025年7月通过了包括天才法案在内的首批加密货币行业法律,为稳定币建立联邦监管框架,并明确数字资产的交易与分类规则。欧盟的加密资产市场监管法(MiCA)也已正式生效,为加密资产设立了统一的监管标准。这些立法行动将加密货币活动纳入现有金融监管体系,在控制风险的同时寻求创新发展的空间,这与中国以风险防控为先的思路形成了鲜明对比。

许多新兴市场和发展中国家也在探索符合自身国情的监管路径。越南在2025年通过数字技术产业法,首次在法律层面明确加密资产的地位,为其赋予了合法财产的身份。加纳央行也于2025年底前推动加密货币监管法案立法,以应对国内近300万人使用加密货币的现状。英国、土耳其等国也各自在推进立法草案或强化监管机构的执法权力。这些全球动态反映出,面对加密货币这一新生事物,各国正根据自身金融发展水平、风险承受能力和战略目标,选择从全面禁止到积极立法纳入监管的多样化策略。

尽管中国对私人加密货币持严格监管态度,但在国家主权数字货币领域则走在世界前列。中国人民银行研发的数字人民币(e-CNY)已经在多个城市和特定跨境场景中进行试点。这种央行数字货币与比特币等加密货币有本质不同,它是人民币的数字化形式,具有法定地位,由中央银行中心化发行和管理。中国将发展重点放在此类可控、合规的数字货币基础设施上,提升支付效率、加强货币政策的传导,并在新一轮全球数字货币竞争中占据主动,这构成了中国在数字货币领域的核心立法与实践焦点。
